ATA单证册是一份国际通用的海关文件，它是世界海关组织为暂 准进口货物而专门创设的。世界海关组 织于1961年通过了《关于货 物暂准进口的ATA单证册海关公约》，其后，又于1990年通过了《货 物暂准进 口公约》，从而建立并完善了ATA单证册制度。截至到目 前，已有62个国家和地区实施了ATA单证册制度， 75个国家和地区接 受ATA单证册，每年凭ATA单证册通关的货物总值超过了120亿美元。 ATA单证册已经成 为暂准进口货物使用的最重要的海关文件。

ATA单证册制度为暂准进出口货物建立了世界统一的通关手续， 使暂准进口货物可以凭ATA单证册，在各国海 关享受免税进口和免予 填写国内报关文件等通关便利，因此，ATA单证册又被国际经贸界称 之为货物护照货 物免税通关证。ATA单证册制度的确立，有助于促 进产业专门化、工业现代化，加快国际间的信息和技术交 流，加强 世界各民族间文化的认知和融合，促进各国政府和民间的交往与合 作。在国际商务活动中，凭借便 利的货物临时进出口手续，外贸公 司、企业可以建立和巩固与外国商业伙伴的合作，增强产品在国际 市场上 的影响，以利在全球贸易竞争中占据主动地位。