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ECO在南通的推广

发布时间:2015-04-01

 

\南通市贸促会法律部

 

2014年3月3日,南通地区首份企业端打印的ECO在江苏中天科技股份有限公司诞生,这标志着我市的电子原产地证书业务全面启动。电子原产地证书(ECO)推广后,企业反响踊跃,截至12月底已有1069家企业申领CA数字证书,占办证企业总数的近95%,共签发一般原产地证明书27630份,其中ECO证书17209份。

一、企业端打印功能的优势

贸促会推出的产地证企业端自助打印功能实现了印章、签字的电子化,能让产地证的异地签发得以实现,真正做到企业足不出户便能签到完整的产地证,简化许多重复和繁琐的手续,提高出证效率;

新版电子产地证取消了在打印时格式调整功能,集成了后发、重发章以及商会章等功能。确保格式、印章的统一规范,有效地防止后发章、商会章的错盖少盖等现象。附件的打印由系统统一格式。确保企业自行打印产地证达到规范统一

企业端打印功能企业可以在企业端直接打印已审核过的正本产地证,而不需要再派专人亲自到贸促会窗口签发并领取证书,这样有效地为企业节约出差成本,人员成本。

异地打印功能还具有授权第三方打印功能为企业提供了更多选择,大大方便了企业同时企业端打印功能的实现也减轻了贸促会签发产地证的工作量

二、南通签证企业特点分析

为了更好地推介企业端打印功能,让企业尽快充分享受该项功能,我们对注册企业的出证情况进行了一些数据分析:

目前在南通市贸促会注册企业数约三千家,近几年来,有效签证企业基本维持在一千一百多家左右。2014年全年南通市贸促会1126家注册企业共签发一般原产地证27630份,企业平均签证量约25份。但每个企业的签证数量以及企业的分布很不均衡。

根据企业年签证量划分绝大多数是年签证量在20份一下的中小户企业,大户企业所占比例很小。其中签证量在一千份以上的大户企业只有一家;年签证量超过100的企业45,占证企业数的4%;年签证量在20份以下的企业845家占出证企业的74%。


根据年签证总量统计45家年签证量超过100份的大户企业出证量占我会年出证量的41%845家年签证量20份下的企业签证量我会出证量的18.72%。出现严重两极分化现象


从签证企业所属地区来看也不均衡,南通市区企业所占比例为64%,其余5个县区签证企业所占比例分在5%-9%之间。


综上所述南通地区的特点是产地证签证量集中在少数个大户企业中,大多数签证企业集中在市区;少量签证量分散在大多数小户签证企业,少数签证企业分散在离签证点较远的县区。

三、因地制宜 重点推介

结合本地产地证出证特点以及企业端打印的优势,我会从以下几个方面进行推介:

细分企业,分层推介产地证企业端打印功能作为一项新生事物,企业认识、接受并使用这一新功能需要一个过程;同时企业端打印功能的开通需要首期投入(如开通费、购置指定型号的彩色打印机)由于首期投入的存在,对零散小户签证企业来讲节约成本不再是企业端打印功能的优势了。南通地区零散产地证签证企业占比例,全面实行企业端打印难度大。为了更好地推介企业端打印,必须充分利用企业端打印功能的优势、特点,我会结合南通地区现实情况合理细分企业,全面介绍企业端打印功能及其优势,及时了解企业需求,暂不实行全面切换成企业端打印,采取企业主动申请选择目标企业重点推介相结合,先易后难,逐步推介。

先大户后小户企业端打印功能对大户企业来讲优势明显,易于上手。首先,大户企业签证比较多,制证也比较规范,企业办证员对产地证的签证要求、审核要求比较熟悉,产地证的质量有保障其次,企业端打印功能的开通可以让企业省去大量的往来贸促会办证的交通费用、人员费用,成本优势凸显,企业乐于接受。第三,由于每年签发的原产地证书的数量比较多,开通企业端打印增加的成本分摊给每一份产地证后没有太大的影响。综合以上因素,对于大户企业来说,企业端打印功能推介比较容易,是推介的首选群体。同时,大户企业开通了打印功能后,企业端打印的产地证数量会很快上升,能有效减轻贸促会端打印的压力。2014南通贸促会产地证签证年签证量超过100份的大户企业共有45家。目前这45家企业中已经开通企业端打印企业已有21家,开通企业占比为47%。取得较为满意的效果

先远后近方便快捷是企业端打印功能的一大优势。这对远离贸促会签证点的企业来讲,优势为明显。为此,根据企业的地区特点,将企业有效分类,有目的地向边远地区企业进行推介;同时结合企业办证费用成本,出企业端打印的方便快捷以及成本优势,分地区进行推介。目前南通地区开通的52家企业中超过一半的企业是县区办证企业。

由点到面作为一项新的功能,我们还在学习中。企业更是了解甚少,企业对此的了解和接受也需要一个过程。贸促会的宣传是一个方面,让已开通企业端打印的企业现身说法会有明显效果。为此有目的地在不同地区选择具有代表性的企业首先进行推介,然后让这些企业带动周边企业,让更多的企业了解、接受企业端打印功能,并主动前来申请开通企业端打印功能。南通地区来讲。海安联发集团是南通贸促会产地证签证大户企业,是海安地区龙头企业,地区影响很大。我们重点向海安联发集团推介该项功能。在海安联发集团开通后,起到了很好的带动效应,海安地区一批企业了解到该功能的优势,也陆续开通了企业端打印功能

需要改进的问题

作为一项新的功能,在管理和维护上缺乏经验,功能的完善也需要一个过程。随着企业自主打印功能的进一步推介,自主打印的企业数量不断增多,企业端打印的产地证也越来越多。目前南通地区企业端打印也陆续涌现出一些问题

1、企业端打印质量的管控问题:虽然系统对打印机以及打印纸作了相应的要求,但由于是彩色打印,依然发现打印颜色错位,打印色泽失真,页面条纹等各种打印质量问题。目前大都是新配置的打印机,打印机老化的可能性比较小,可能是由于打印耗材比较贵,企业为了省钱采用替代粉盒造成的。估计随着打印机的老化,这种现象会更加明显。建议采取相应措施提前预防,以便控制好打印质量

2、打印页面不可调整问题:新版产地证(包括贸促会断打印及企业端打印)打印页面不可调整,导致附页无信息的情况,建议可以开通强制一页微调功能;

3、打印插件设置的问题:目前流程比较繁琐,虽然尊网可以随时远程,但仍然不太方便,建议可以做一个小插件可以一次性设置。

4、临时更改打印地的问题:开通了企业端打印的产地证建议开通类似打印重置功能,企业如需临时改在贸促会端打印,不需要重新发送,重新审核便可以在贸促会打印

5、打印格式问题:有少数企业反映,企业客户只要扫描件或PDF版的产地证就可以清关,建议企业端打印功能能够将产地证打印成图片格式的文件或者PDF格式的文件。这样可以在不配置打印机的情况下开通企业端打印功能,降低企业开通企业端打印成本投入,也可方便企业,省去打印扫描等繁琐的劳动。

6、审核和资料留底的问题:企业端打印有效地方便了企业,同时也增加了贸促会审证人员的难度。以往一份产地证的签发要经过系统审核、贸促会端审核以及打印时打印人员根据企业提交的相应佐证再次对产地证的审核。如今企业端打印功能开通,省去了佐证材料的提供、省去了第三次审核过程,简化了留底。对贸促会来讲,如何确认申报数据的真实性、准确性,如何对产地证留底及有效的佐证文件的留底及管理值得探讨。建议企业在申请产地证时同时提交相应的佐证文件与对应的产地证数据一同电子留底这样可让贸促会签证员审核产地证时方便参核对

我们相信,随着ECO系统的不断完善越来越多的企业会选择企业端打印,从而推进我市出口企业无纸化通关、贸易便利化进程。